Koronasituasjonen har også i 2021 preget økonomien på to måter; både i form av økt aktivitet for å håndtere pandemien i samfunnet og i form av å tilpasse de ordinære tjenestene til de til enhver tid gjeldende smittevernrestriksjonene. Skillet mellom de koronarelaterte utgiftene og den ordinære driften er ikke like entydig på alle områdene. Følgelig er det krevende å få fullstendig oversikt over de økonomiske konsekvensene som koronapandemien har for Stavanger kommune.
Samlet utgjør koronarelaterte utgifter kr 264 mill. i 2021. Stavanger kommune har mottatt statlige refusjoner på kr 266 mill.
| Økonomiske effekter - korona | Årsregnskap 2021 |
|---|---|
| Særskilte TISK tiltak | 60 500 |
| Vaksinasjonsprogram | 50 900 |
| Tilretteleggingskostnader | 7 100 |
| Delsum TISK og vaksinasjon | 118 500 |
| Oppvekst og utdanning | 45 600 |
| Helse og velferd | 78 600 |
| By- og samfunnsplanlegging | 4 400 |
| Bymiljø og utbygging | 5 600 |
| Innbygger- og samfunnskontakt | 6 000 |
| Stab og støttefunksjoner | 7 400 |
| Delsum tjenesteområdene (eks TISK) | 147 600 |
| Tilrettelegging Stortingsvalg | 1 400 |
| Andre fellesutgifter | 10 500 |
| Integreringstilskudd netto | 6 300 |
| Investering/ombygging | 2 700 |
| Delssum felleskostnader | 20 900 |
| Sum kostnader | 287 000 |
| Refusjon sykepenger | - 14 400 |
| Refusjon arbeidsgiveravgift | - 300 |
| Delsum besparelser | - 14 700 |
| Delsum nettokostnader | 272 300 |
| Mindreinntekter ikke regnskapsført | 16 400 |
| Justert for omdisponerte ressurser | - 24 800 |
| Sum kostnader og mindreinntekter | 263 900 |
De samlede koronarelaterte utgifter på kr 264 mill. er justert for omdisponerte ressurser på kr 24,8 mill. Estimert mindreinntekter på til sammen kr 16,4 mill. inngår i tallene.
Mindreinntektene er i hovedsak knyttet opp mot reduserte billettinntekter på svømmehaller og ettergitt leie av uteområder, leie ved Forum Expo (jf. brukt til vaksinering) og skjenkeavgifter. Det har i tillegg vært mindreinntekter på dagsenter for eldre, Sølvberget, Lenden og kulturskolen.
Virksomhetene har levert gode tjenester som er tilpasset stadig skiftende smittevernstiltak. Løpende driftsoppgaver og nye oppgaver, som blant annet vaksinering, er håndtert under pandemien. I 2020 ble det i større grad brukt omdisponerte ressurser for å håndtere pandemiens utfordringer, men i 2021 er det hovedsakelig tilført nye ressurser. Ny virusvarianter med økt smittsomhet ga høyere sykefravær, også for Stavanger kommune, gjennom vinteren. Stavanger kommune valgte å slutte seg til KS sin rammeavtale om utvidet kompensasjon for overtid og merarbeid i forbindelse med koronapandemien. Avtalen er gjeldende fra 20. desember 2021 – april 2022. Det forventes at koronaavtalen vil gi økte utgifter i 2022.
Regnskapet viser kr 111 mill. i øremerkede tilskudd knyttet til koronapandemien, blant annet er det utbetalt kr 83,4 mill. i kommunal kompensasjon til lokalt næringsliv og tiltak som fremmer lokal næringsaktivitet. Ubrukte øremerkede tilskudd i 2021 er overført for videre bruk til 2022.